海拉是威宁县的西部的一个贫困乡，距县城约118公里，由于地里分布东与本县的黑石镇、秀水乡相接，南与本县的岔河乡按壤，西与云南省会泽县的矿山镇、火红乡隔牛栏江而望，北与本县的斗古乡有一水之隔一补多小河，三面环水，全县最高海拔“平箐梁子”亦在境内，因而素确“海拉半岛”和“小西藏”之称。全乡总面积约222平方公里，辖15个行政村分别为（江边村 海昌村 平原村 新海村 海明村 东风村 新村村 草原村 花果村 海星村 黑多村 红光村 石平村 元丰村 卫星村 火箭村 文炉村 海元村 ），94个村民组；为管理方便政府在1996年——2000年还没立了三个管理区(枧槽、海拉、新村)，全乡共有农户8000余户，人口3.7万人，境内居住着彝、苗、汉等民族，地形由上而下分为梁山、半山和河边地区，最高海拔2879.6余米，最低海拔1379余米，平均海拔在2200米左右，全年千均气温7月(11°C)、1月(1.6°C)，年降雨量为800—1000毫米，无霜期为180天——200天，由于本乡所在辖区属喀斯特溶岩地貌，地表破裂，山势陡峭，经济和文化受区位的影响相当严重，因此，是全县的两个—类贫困乡镇之一。
春风送暖，绿树红花。正改革的春风吹遍大江南北的时候，海拉乡还是威宁县境内—个偏远闭塞的乡镇，基础设施、经济文化相当落后，人民群众生活水平极度困苦，其中80％的农业人口年人均纯收入不足500元，广大人民群众一直伴随着刀耕火种，人背马驮的现实环境，直到1988年在上级有关部门的关心支持下才实现了全县最后一个通公路乡镇的历史，因此，海拉乡在发展的道路起步比较滞后。
自一九九二年“撤、并、建”后，乡政府由原住地(老鸦营（卫星村）迁至红辉山后，经过近十多年的发展壮大，现在已基本上建成了一个机构健全，人口密集的乡镇，人民群众生活有了极大的改善，基础设施得到进一步的发展，并设立了一所中学和多所小学。
打牢教育基础，提高人口素质“十年树木，百年树人”，人才建设是关系到国家长远发展的条件和基础，因此，海拉乡在教育方面以打牢“两基”工作基础，推进“普九”验收为目的，狠抓教育基础设施建设，以“新环境、新条件、留人重教”为己任，积极改变过去学校教育管理上的混乱，没施不齐，高学历人才不愿落户的现象，在乡财政困难的条件下，积极投入资金用于教育、支持办学，从而改变了过去“入学不足、升学不高”的观象，但现在唯一存在的问题就是师资力量的不足和课桌凳的紧缺。
“科学技术是第一生产力”，畜牧业要发展就离不开优良品种和技术指导，虽然海拉乡现在有两个种草养畜的示范点，但实施和作业的人员都不太专业，因此在品种改良，配种优生和疾病防治方面都还需提高，这就急需上级有关部门能委派一些技术人员亲临指导和配发部份必要设施，
海拉乡物产丰富，有良好的畜牧养殖条件，有高产量的玉米、马铃暑等作物，有储存丰富的煤炭资源，有可扩大发展的“再生黄果”，它们都是推动海拉乡各方面发展的物产条件，但是由于交通制约，这些物品一直难以发挥其效能，因此，如果能将“牛栏江大桥”和“补多河大桥”架通，实现全面通车的话，它将上接云南，下连四川，成为联系云贵川三省的交通要塞！
到2004年底，全乡全乡37000多万人中已有一半的人缺饮用水。缺水原因是海拉植被偏少，气候恶劣，属典型的喀斯特岩溶地貌，地表因是沙性土壤，蓄水能力极低，今04年入春以来，由于受03年长达9个月的持续干旱和11月份4.1级地震的影响，致使全乡今年有80%的村寨饮水困难，加之部分水源断流，保水抗旱工作相当困难。进入3月份以来，海元村的上拖嘎组、海明村的打保明组、大松棵组、三棵树组、大深沟组、石丫口组、野猫组等村民组群众饮水特别困难，每天排队等水的群众要花三、四个小时才能等到一挑水。目前，海拉境内大多数水井已基本干枯，村民们挖掘三四十米深的深井也不见半点水迹。当正春耕生产关键时刻，玉米营养坨育苗和烤烟育苗只得等待老天下雨，海拉大修小水窖靠天时蓄水迫在眉捷，只是不知大量资金从哪里来。
1997年,新闻媒体就海拉的教育、公路、水利等方面的情况予以报道,以求社会各界的支援。随后,有新西兰一华侨向海拉乡捐赠了1万元人民币,香港佛教协会捐赠10万元资金(威宁自治县政府匹配10万元)在海拉乡枧槽办事处建一所希望小学,深圳市南山区投资60万元在海拉建了所希望小学,深圳灵通公司还出资50万元为海拉培训20名教师,毕节地区教育局为海拉安排了20万元教育经费,威宁自治县教育局从微薄的教育危改资金中抽出15万元,支持海拉……